财政部：赤字规模未变 进一步降税减负

         近期，对于财政政策和货币政策如何协同发力、共同做好宏观经济调控的话题引发了业界热烈的讨论。

　　对于“财政部实施财政政策不够进取”这一观点，财政部副部长刘伟在7月26日国务院政策例行吹风会上回应，财政政策和货币政策分别是宏观调控体系的两大支柱。无论是积极的财政政策还是稳健的货币政策，都是党中央、国务院确定的重大宏观政策取向。一直以来，财政部都坚定不移地贯彻执行。

　　本周一的国务院常务会议明确，财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局，积极财政政策要更加积极，稳健的货币政策要松紧适度。

　　刘伟进一步解释了何为更加积极的财政政策。首先，根据新的形势判断可以微调，可以再增加一些政策措施的配置，做一些加法；其次，现在已经纳入计划的一些工作，一些重大的政策在落地环节，还必须要加大工作力度。此外，各个部门的政策要联动和配合，财政政策和货币政策共同推进、协同。

　　积极财政政策着力点：减税降费保持支出强度

　　此前，关于积极财政政策引发了强烈讨论，究竟何为积极财政政策，其中又有哪些重要方面？

　　刘伟表示，积极财政政策，财政部主要着力点一是在减税降费；二是保持支出强度，对重点领域、关键环节和民生的投入强调发挥支出效益。

　　有观点指出，从赤字率下降来判断，当前财政政策并不积极。刘伟指出，今年全国人民代表大会批准财政赤字2.38万亿元，保持2017年规模水平不变。虽然财政赤字率由3%降到2.6%，但其实财政赤字的规模是没有减的，主要是中国国内生产总值的规模增加了。

　　他表示，财政部安排地方发行的政府债券，除了纳入财政赤字的8300亿元一般债券外，另外还有1.35万亿元的地方政府专项债券，这是在财政赤字外的一个制度安排。

　　刘伟进一步表示，在保持较高财政投入力度和支出强度的同时，积极财政政策的主要着力点体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。