上半年伊春市规模以下工业发展与困难并存

　　 规模以下工业企业抽样调查资料显示，上半年，伊春市规模以下工业呈现总体平稳、速度提升、质量改善的态势，企业经营者信心回升。但市场需求不足、经营成本偏高、招工难用工贵、融资难融资贵等问题依然困扰企业发展。

一、规模以下工业企业生产运行特点

（一）企业运行总体平稳。规模以下工业企业整体经营水平持续提高，核心经济指标如主营业务收入、利润与工业用电量快速增长。根据抽样调查数据测算，上半年，全市规模以下工业企业实现主营业务收入2.66亿元，同比增长22.6%，增幅同比提高2.6个百分点；主营业务成本2.45亿元，增长25.6%；实现利润总额0.02亿元，同比增加0.04亿元；企业用电量同比增长11.7%，已经连续五个季度实现同比正增长。

(二)生产经营状况继续改善。样本企业问卷调查结果显示，伊春规模以下工业企业综合经营状况较好，多数企业预计下阶段增长平稳。二季度，认为本季度企业综合经营状况“良好”和“一般”的企业合计占77%，比上年同期提高24.8个百分点。规模以下工业企业综合经济景气指数为100，比上年同期提高21.7个百分点。从行看，采矿业、制造业、电力热力生产和供应业景气指数分别为100，95.2和133.3，经营者信心较为充足。88%的企业预计下季度生产增速比本季度持平或加快，比一季度提高8个百分点。

（三）企业订单量有所增加，产能利用率逐步提升。问卷调查显示，二季度工业企业产品订货量高于或处于正常水平的企业占72%，高于上年同期28.5个百分点。企业产品订单的增加带动了生产能力（设备）利用率的提高，二季度，规模以下工业企业生产能力（设备）利用率处于正常水平的企业占比72%，高于上年同期24.2个百分点。

（四）企业资金状况有所好转。从企业流动资金情况看，二季度企业的流动资金要好于上年同期。问卷调查显示，84%的企业表示流动资金基本正常或较为宽裕，高于上年同期10.1个百分点；16%的企业表示资金紧张（缺口在20%以下）而上年同期有26%的企业资金紧张（缺口在20%以下）或很紧张（缺口在20%以上）。

（五）企业职工薪酬逐步增加。随着最低工资标准的提高，规模以下工业企业应付职工薪酬逐步增加。根据抽样调查数据测算，上半年，全市规模以下企业从业人员平均人数为2656人，同比下降12.4%，虽然从业人员减少，但企业应付职工薪酬却呈现增长的态势，同比增长37.2%，增幅高于上年同期4.4个百分点。薪酬的增加在提高劳动者收入的同时也加大了企业的成本负担。

(六)税收减免惠及面不断扩展。近年来，随着国家对小微企业税收减免政策力度不断加大，规下工业企业享受税收优惠政策的惠及面显著提高，切实减轻了企业的税费负担。问卷调查显示，二季度有48%的企业享受了税收减免政策，比例比去年同期扩大了13.2个百分点。从行业分布看，42.8%的制造业，100%的电力、热力、燃气及水生产和供应业企业享受了税收减免政策，分别比去年同期提高了17.8和20个百分点。

二、企业面临的主要问题和困难

(一)样本企业关停并较多。问卷调查显示，二季度，在列入规模以下工业抽样调查的67家样本企业中，有34家停产，占样本企业50.7%；13家关闭(包括企业注销、吊销、破产等)，占19.4%；1家合并，1家升规模,只有18家企业正常生产，占26.9%。调查发现,规模以下工业易受宏微观经济环境影响,企业生命力较弱,竞争力不强,很多企业生产经营状况欠佳,难以发展壮大。

(二)生产经营成本高,盈利空间小。近年来,主要原材料价格、用工成本、融资成本等不断上升,侵蚀了企业营业利润。据抽样调查数据测算，上半年,全市规模以下工业企业主营业务成本比增长25.6%，高于主营业务收入增速3.4个百分点，主营业务成本占主营业务收入比重高达92%，比上年同期提高0.6个百分点。规下工业企业只实现净利润0.02亿元，企业盈利水平不高。问卷调查显示，当问及企业面临的突出问题时，36%的企业选择了“原材料成本高”，居所有问题之首；32%的企业选择了“用工成本上升快”，比上年同期提高了10.3个百分点，排在企业经营存在问题的第二位。

(三)市场需求不足问题突出。问卷调查显示，二季度，有36%的企业认为市场需求不足是当前面临的最突出问题，与“原材料成本高”同样排在企业经营问题的首位。部分企业反映，当前虽然部分行业订单略有增加，但市场需求并未明显好转，问卷调查显示，仍有28%的企业产品订货量低于正常水平。

（四）企业存在“招工难”和“用工贵”问题。当前企业用工成本较高使企业承压较大，一定程度上制约了企业的招工需求。问卷调查显示，二季度，72%的企业无招工需求，比上年同期增加2.4个百分点。在有招工需求企业中，只有8%的企业招到大部分所需员工，有12%的企业招到少部分所需员工，8%的企业没能招到所需员工。就业方面存在双向选择难题，一方面多数规下工业企业难以引进高层次人才，另一方面部分求职者也难以找到工资和福利待遇相对较高的工作，人才的缺失制约了企业的经营和发展。

(五)企业无投资占比较大。问卷调查显示,规模以下工业企业投资意愿不强。二季度有88%的企业无投资，比上年提高了9.7个百分点。从企业向银行贷款情况看，二季度企业依靠自有资金的比重为88%，仅有8%的企业有贷款需求并全部或部分贷到款项，有4%的企业有贷款需求没能贷到，小微企业借贷难的问题仍较突出。调查发现，部分企业虽然有扩大生产的需求，但由于企业自有资金不足，而能够作为贷款的抵押物并不多，很难从银行等金融机构贷到足够的款项，融资难仍是制约规下工业企业发展的一大难题。

三、促进规模以下工业企业发展的建议

(一)大力提升管理水平。在积极的外部政策环境下,规模以下工业企业更加应当从自身出发,创新生产方式、优化产品结构、积极引进优秀人才、发展运用电子商务销售,提升经营管理水平,提高自身综合素质。

(二)多方扶持优化环境增强能力。政府应采取规范简化办事流程、减免税费、金融支持、技术帮助、用工指导、信息服务等政策措施，协助解决规下工业企业在生产经营中遇到的实际问题，增强企业发展盈利能力。

（三）拓宽企业融资渠道。一方面，要加大对小微企业的帮扶力度，与银行等信贷机构积极对接，降低小微企业融资门槛，提高其融资额度，以政府补贴的形式给予企业更低成本的融资产品。另一方面，要进一步丰富融资模式，为企业发展提供更加便捷的融资渠道，鼓励小微企业做大做强。

免责声明：本文来源于网络，版权归原作者所有，如无意中侵犯您的合法权益，请及时与我们联系