全国经开区营商环境指数报告：广州第一 青岛第二 昆山第三

 　　上证报中国证券网讯（记者梁敏）21世纪经济研究院21日发布《2019年全国经开区营商环境指数报告》显示，广州经开区、青岛经开区、昆山经开区分列2019年营商环境指数最高的前三名。

长三角、珠三角的营商环境水平最高

据介绍，经开区营商环境指标有6个分项指标，分别是软环境权重30%，基础设施权重10%，生态环境权重10%，商务成本权重20%，社会服务权重10%，市场容量权重20%。

报告显示，从测算结果看，2019年营商环境指数最高的前十名，分别是广州经济开发区、青岛经济开发区、昆山经济技术开发区、西安经济技术开发区、苏州工业园区、成都经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、南京经济技术开发区。

从经开区营商环境情况看，长三角、珠三角的营商环境水平最高，营商环境指数前10名中珠三角占2个，长三角占4个。京津冀的经开区营商环境水平比较靠后，无一进入前十名。

从分项指标看，经开区营商环境指数靠高的地区，主要表现为基础设施和市场容量大，比如广州经济开发区、广州南沙经济开发区，以及上海漕河泾新兴技术开发区、上海金桥经开区、苏州工业园区。软环境指数高的经开区，主要是以二三线城市为多，比如青岛、西安、成都、长沙、苏州、南京等。

二三线城市经开区企业数量增长快

报告显示，二三线城市的经开区企业增长快，西安经开区、广州南沙经开区、长沙经开区企业增速位居前三。

从开发区的企业数量增速看，西安经开区、广州南沙经开区、长沙经开区、合肥经开区、杭州经开区的增速高。但是一线城市北京经开区、上海漕河泾经开区、上海金桥经开区、广州经开区的企业数量增速在全国靠后。报告认为，这与这些地区低附加值产业面临退出疏解压力，传统产业需要转型升级、实现腾笼换鸟再出发的新形势有关。

从经开区企业数量看，昆山经开区、南京江宁经开区、青岛经开区、苏州经开区、哈尔滨经开区位居前五名。上海漕河泾新兴技术开发区、广州经开区、南京经开区、芜湖经开区、北京经开区、上海金桥经开区企业数量位居全国最后几名。

京沪经开区研发投入、转化双强

报告指出，从经开区所在城市科技研发强度看，级别比较高的超大城市具有绝对优势。比如研发投入资金占地区生产总值（GDP）比重最高的分别是北京、西安、上海、南京、长沙、苏州、宁波、天津、成都。

报告分析称，经开区每千家企业拥有的专利数，一线城市拥有绝对优势。比如经开区每千人拥有的企业数，前几名分别是上海金桥经开区、北京经开区、上海漕河泾新兴技术开发区、天津经开区和南京经开区。但是一些城市科技研发投入强度大，专利数量并不多，这可能反映出科技投入产出比不高。