尚福林：资管行业要以服务实体经济投融资需求为定位和根本目标

   上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）全国政协常委、经济委员会主任、原银监会主席尚福林11月8日在2019年两岸暨港澳银行业财富管理论坛上表示，去年以来，资管新规、理财子公司管理办法等一系列规范性文件相继出台，资管行业正在跨入新时代。

尚福林表示，金融是市场资源配置和宏观调控的重要工具，是推动经济社会发展的重要力量。资管行业是金融领域的重要行业，是深化金融供给侧结构性改革的关键部位之一，回归本源是资管行业改革发展的本质要求。

具体而言，一是要回归服务实体经济的本源。服务实体经济是金融的天职和宗旨。当前资管行业已达百万亿级的管理规模，要以服务实体经济投融资需求为定位和根本目标，重点满足提高经济社会资源利用效率、降低社会交易成本、促进基础金融服务公平的要求，形成与实体经济的良性循环。同时，要深刻吸取历史教训，格外警惕脱离实体经济需求的“野蛮增长”、拉长链条的虚假通道、增加成本的自我循环。

二是要回归代客理财的本源。很长一段时间里，理财“存款化”，隐性刚兑压力相对较大。造成这种局面的原因，一方面与金融机构业务宣传推介过程中，有意无意的模糊处理有关；另一方面，与事前风险责任界定不清有关。

“在当前推进资管行业规范发展中，要清晰界定并广而告之资管行业与自营业务的边界，包括分设实体柜台和网络空间，分定业务流程和风控责任等。同时，要深刻把握两者在法律关系上的本质不同。”尚福林表示，银行传统的存贷款业务是债权债务关系，而资管行业更多地是一种委托代理关系或是信托关系。混淆了二者关系，也就混淆了法律责任的划分和认定。

尚福林表示，随着打破刚兑的推进，资管产品的形态和运作模式会更加健康，市场在配置资源中起决定性作用这一点将体现得更为充分。在资管行业改革发展过程中，要促进资管行业以转型创新为关键抓手，以提高竞争力为根本目标，不断提高发展质量。