前10月全国一般公共预算收入同比增3.8% 个税收入降近3成

   中证网讯（记者 赵白执南）财政部网站19日消息显示，在减税降费效果持续显现的背景下，1-10月累计，全国一般公共预算收入167704亿元，同比增长3.8%，增幅比去年同期回落3.6个百分点。个人所得税收入同比降28.6%，降幅近三成。

数据显示，全国税收收入141514亿元，同比增长0.4%，累计增幅比1-9月提高0.8个百分点。税收收入增速有所回升，主要是由于考虑到今年将出台更大规模减税降费，税务部门在去年四季度依法办理了部分税款延期缴纳，导致去年同期税收收入基数较低。扣除此因素后，10月当月税收收入下降4%左右，延续了5月以来持续负增长态势。

从主体税种来看，增值税、企业所得税、“六税两费”收入增幅均有所下降，个人所得税收入同比下降28.6%，降幅近三成。而证券交易印花税收入1132亿元，同比增长27.5%。

面对实施更大规模减税降费带来的财政减收，中央财政按照年初预算安排，采取增加特定国有金融机构和央企上缴利润、加大预算稳定调节基金调入力度、适当增加中央财政赤字等措施弥补减收。地方财政也统筹采取盘活国有资源资产、加大预算稳定调节基金调入力度等方式筹集收入。

1-10月，全国非税收入26190亿元，同比增加5581亿元，增长27.1%。涉及降费政策的有关收入继续下降，7月1日起降低无线电频率占用费、商标注册收费等部分行政事业性收费标准，相关收入大幅下降：1-10月，工业和信息产业行政事业性收费下降53%，市场监管行政事业性收费下降31.6%。

值得注意的是，在一般公共预算收入同比增幅缩窄的情况下，前10月财政支出仍然保持较快增长，重点支出预算执行情况良好。数据显示，1-10月累计，全国一般公共预算支出190587亿元，同比增长8.7%，增幅比去年同期提高1.1个百分点。

收入增速降低、支出增速较快是如何实现的？据了解，为缓解地方收支压力，今年中央财政加大了对地方的转移支付力度，比上年增长9%，为近几年最大。在财力吃紧的情况下，地方财政也调整了支出结构，大力保障“三保”等必保支出。

1-10月累计，地方一般公共预算本级收入87042亿元，同比增长3.3%，增幅同比回落3.8个百分点。中国证券报记者了解到，受减收影响，目前湖北、重庆、吉林已按预算法规定调整省本级预算，主要是减少预算总支出、调入预算稳定调节基金；其他地区部分市县也调整了预算。