十四五快来了 总理主持专题会议透露5年规划部分要点

据中国政府网消息，11月25日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议。

五年规划，是国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

目前实施的“十三五”规划，期限是2016年至2020年。也就是说，明年就是“十三五”的最后一年，后年就要进入“十四五”了。

“十四五”规划的意义非同一般！

“十四五”期间（2021-2025年），正值“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，“十四五”规划将是中国全面建成小康社会之后第一个五年规划，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。

这个关键的五年该怎么走？此次会议“剧透”了一些重点。

明确中国经济所处发展环境

李克强指出，“十四五”时期，外部环境可能更加复杂，不确定性和挑战更多，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有更多期盼。

这一论述与党的十九大报告一脉相承。十九大报告首次明确“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

制定“十四五”发展目标要突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展

李克强指出，编制好“十四五”规划，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，立足我国基本国情和发展阶段，坚持发展第一要务，突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展，突出以人民为中心的发展思想，突出以改革创新破解发展难题，实事求是、遵循规律，着眼长远、统筹兼顾，提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，给社会良好预期，激励全国上下努力奋进。

明确了制定“十四五”规划的三条主线

李克强说，要认真谋划“十四五”时期经济社会发展的重要支撑。

围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等，研究推出一批重大政策。

围绕增强发展内生动力、激发市场活力，研究推出一批重大改革开放举措，尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求，在深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境上取得更大进展。

围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目，更加注重发挥社会力量作用，着力提升基础设施水平，增强产业创新力和竞争力，促进改善生态环境，提高人民群众生活水平。

延伸阅读：

目前国家发展改革委等相关部门正在抓紧起草形成“十四五”规划《基本思路》，组织开展重大专题研究。近期相关部委的表态中也透露了诸多“十四五”规划的政策信息。

国新办11月25日举行国务院政策例行吹风会，国家发改委农村经济司负责人邱天朝说，目前，国家发展改革委正在组织开展“十四五”经济社会发展规划以及各类专项规划的前期工作，高标准农田建设规划是其中已经初步明确的重要专项规划之一。

生态环境部应对气候变化司司长李高8月30日在例行新闻发布会上表示，下一步要把应对气候变化的目标任务纳入“十四五”规划纲要和“十四五”生态环境保护规划，进一步强化温室气体排放控制和适应气候变化工作，并与大气污染治理、生态环境保护、节能等工作领域更好衔接。

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