中证报评论：减税降费重在提升企业获得感

   财政部部长刘昆日前在出席二十国集团（G20）财长和央行行长特别视频会议时表示，中国积极的财政政策将更加积极有为，大力提质增效，支持扩大内需。分析人士认为，在此方面，做好减税降费大有可为，将在减轻企业压力、促进经济恢复等领域加以体现。

近期，减税降费相关政策频出，力度明显加大，覆盖范围不断拓宽。不过，稳企业、稳就业、助力经济恢复性增长仍亟需宏观政策进一步发力。从专家建议看，为应对疫情影响造成的经济下行压力，财政政策应发挥主导作用。此前货币政策已通过降准、降低贷款市场报价利率（LPR）等手段保障流动性合理充裕、降低融资成本，但在全球受疫情影响、美联储大幅降息，再加上供应链开工不足、物流不畅等因素带来一定通胀压力情况下，财政政策效果或更为立竿见影。减税降费作为积极的财政政策重要组成，也仍有进一步发力空间。

从短期看，应加大减税降费政策落实力度，让企业真正有获得感，及时回应企业诉求，帮助其渡过难关。一方面，在企业复工复产方面，加快落实落细减税降费政策，帮助企业提高政策知晓度，充分利用政策红利；另一方面，减税降费应有利于经济转型，可利用结构性减税措施，引导企业将资金更多用于技术研发、设备更新等领域。

此外，对当前中小微企业受疫情影响亟需渡过难关的现状，应考虑降低甚至减免一定时间内的企业所得税，这将进一步提升企业的获得感。虽然企业所得税减免可能会造成一定程度的财政减收，但从长远来看帮助企业渡过难关反而能扩大税基，并且相较增值税而言，企业所得税减免造成的财政减收更为可控。

从中长期看，应进一步优化营商环境，深化税制改革。应进一步健全地方税体系，落实增值税五五分成，推进除高档手表、贵重首饰和珠宝玉石外的更多消费税种征收环节后移，使一些地方有更多可支配资金进行经济建设。