中国人民银行副行长陈雨露：代表委员很多建议已转化为具体措施

中国人民银行副行长陈雨露日前在国务院政策例行吹风会上表示，2019年，人民银行承办的人大代表议案28件，代表建议412件，委员提案242件，共计682件。共有788名代表、263名委员、8个民主党派和机构就金融支持实体经济、推动重点区域开放发展、助力脱贫攻坚和乡村振兴、防范化解重点领域金融风险、提升金融服务和管理水平等方面提出了很多有针对性的、建设性的意见建议，对改进和完善金融工作具有重要意义。

陈雨露表示，从办理实效来看，人大代表和政协委员提出的很多建议已经转化为人民银行具体的工作措施。2019年人民银行在认真研究采纳代表委员意见建议的基础上，共出台了38项具体的政策措施，有力推动了金融支持中小微企业发展、打好脱贫攻坚战、防范化解重点领域金融风险、粤港澳大湾区等重点区域开放发展、绿色金融改革创新等重点工作顺利开展。

“缓解中小微企业融资难、融资贵问题，一直是人大代表和政协委员关注的重点，也是人民银行工作中一项长期艰巨的任务。”陈雨露介绍，2019年，人民银行承办的建议和提案中有80多件涉及到这一问题，这还不包括全国人大以此为专题的重点督办件。对此，人民银行制定了专项工作计划、工作方案，专门赴宁波、台州、深圳、广州、合肥、长沙等地进行了实地调研，与人大代表和政协委员们进行了面对面的交流。

陈雨露表示，近几年，人民银行在出台政策时，充分参考了建议和提案中所提出的意见建议，比如在缓解融资难方面，去年人民银行三次下调存款准备金率，一共释放了长期流动性2.7万亿元；同时，通过再贷款、再贴现这些工具提升中小银行服务中小微企业的能力；鼓励金融机构发行小微企业金融债券和信贷资产支持证券，去年共发行小微企业专项金融债券2048亿元，比2018年多800亿元左右。

在缓解融资贵方面，陈雨露表示，人民银行的再贷款和再贴现都实行了政策性的低利率，还通过市场化改革贷款市场报价利率形成机制，也就是大家熟悉的LPR形成机制，引导市场利率下行。截至3月底，市场利率比去年8月份改革以前下降62个基本点，有效降低了中小微企业的融资成本。最近，人民银行的调研结果表明，中小微企业的融资难、融资贵问题有所缓解，得到了普遍认同。

陈雨露表示，“下一步，我们在制定相关政策时将会继续充分听取代表委员们的意见建议，把金融支持中小微企业的工作做得更好。”

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