银保监会刘福寿：当前我国金融风险趋于收敛整体可控

6日，银保监会首席律师刘福寿在国务院政策例行吹风会上表示，近年来，银保监会按照党中央、国务院的决策部署，在国务院金融委的指挥下，针对银行业保险业面临的金融风险，采取了多方面措施，取得了积极成果。

一是影子银行风险持续收敛。自2017年起，集中整治不规范的同业理财和表外业务，截至目前，影子银行规模较历史峰值压降约20万亿元。一些国际组织和专业机构给予了高度评价，认为中国降低影子银行风险从根本上维护了金融体系的稳定。

二是不良资产认定和处置大步推进。截至三季度末，商业银行境内逾期90天以上贷款与不良贷款之比为80.2%，部分银行逾期60天以上贷款也全部纳入了不良。

三是互联网金融风险形势根本好转。全国实际运营P2P网贷机构已经由高峰时期的约5000家压降到目前的3家。借贷规模及参与人数连续28个月下降。

四是金融违法犯罪受到了严厉打击。对高风险金融集团进行风险处置、资产清理、追赃挽损、风险隔离等工作扎实推进；完善金融控股公司监管制度，弥补监管空白；高风险金融机构的风险处置取得阶段性成效。

五是威胁金融安全的“灰犀牛”得到控制。前三季度，新增房地产贷款占全部新增贷款比重较去年同期下降3.7个百分点。配合地方政府化解债务风险，在压降存量风险的同时，支持地方政府通过发行地方政府债券来规范融资，近三年银行保险机构累计增持地方政府债券11万亿元。今年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，银保监会及时出台一系列的纾困措施，全力以赴推动经济恢复正常循环，提早谋划应对风险反弹回潮，严密监测防范外部风险冲击，有效防止了突发公共卫生事件引发重大金融风险。

刘福寿表示，当前，我国金融风险趋于收敛，整体可控。但受内外部各方面因素影响，仍然面临一些不确定性、不稳定性，必须充分重视、冷静研判。

下一步，银保监会将增强风险意识，坚持风险为本的监管原则，把风险估计得更全面，把应对措施准备得更充分，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

一是前瞻应对不良资产的反弹。督促银行做实资产分类，真实暴露不良，足额计提拨备，加快处置速度。同时加强内部控制和风险管理，防止新增不良快速上升。

二是有序推进中小银行改革和风险化解，压实各方责任，针对不同类型、不同风险机构，按照“一企一策”的原则有序推动，拓宽风险处置和资本补充的资金来源，多渠道补充资本。

三是继续完善影子银行监管制度和风险监测体系，持之以恒地拆解高风险影子银行业务，严防反弹回潮。

四是严厉打击非法金融活动，坚决整治各种金融乱象，营造风清气正的金融秩序。

五是严防外部输入性风险，制定风险应对预案，储备足够应对措施。

六是完善风险全覆盖的监管框架。增强监管的穿透性、统一性和权威性，依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁。

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