走出一条钢厂与城市的和谐共生之路

去年10月22日，一条消息在“钢铁圈”火了。微信朋友圈都在转发工信部官网的一条消息“关于政协十三届全国委员会第三次会议第2996号（工交邮电类313号）提案答复的函”。

原来，这是工信部对全国政协委员，安钢集团党委书记、董事长李利剑在全国政协十三届三次会议提案的回复。之所以引起钢铁行业内如此高度关注，是因为李利剑委员提出的产能置换比例和城市钢厂搬迁等问题，是钢铁行业近年来十分关注的，对行业发展有巨大影响的话题。

“我们认为，您在提案中提出的有关建议，对解决当前钢铁行业发展所面临的新问题、推动钢铁行业高质量发展具有很好的借鉴意义。”这是工信部对于李利剑委员的提案进行的回复。

城市钢厂搬迁的话题一直被行业内人士高度关注。多年来，不少地方政府迫于环保压力，“一刀切”地要求城市钢厂搬迁，给钢铁企业带来巨大的生存压力。而实际上，根据多年的经验来看，因为资源、交通、投资等诸多因素的制约，搬迁后的钢厂往往负债水平大幅增加，竞争力大幅下降，陷入“半死不活”、需要靠地方政府持续“输血”才能苟活的状态。

这次回复中，工信部明确回复：“我部积极引导企业践行绿色发展理念，鼓励‘城市钢厂’优先选择就地改造，实现‘产城共融’。对不符合所在城市发展要求、改造难度大、竞争力弱的城市钢厂，应立足就地压减退出。对于确需搬迁的城市钢厂，应审慎谋划、系统推进，避免出现‘一刀切’搬迁的乱象。”

钢铁行业对此表示欢迎和支持，这是国家部委正式首次对城市钢厂搬迁问题进行的表态。据多位业内人士反馈，目前，地方政府对城市钢厂搬迁的态度已经客观、理性很多，地方政府看到了钢铁企业在环保方面取得的巨大进步，同时看到了钢铁企业对城市环保工作的正向贡献。

“正是由于安钢在实践中走出了钢厂与城市和谐共生的发展道路，我才实事求是地提出了这个提案，也为城市钢厂解除了搬迁压力。”李利剑说。

李利剑介绍，近年来，安钢集团以巨大的雄心、决心和实实在在的投入推动环保进展。

2016年底，安钢提出了采用“世界最先进的技术、最成熟的工艺、最高水平的装备配置”促进环境提升的实施计划，以实现超低排放和最大减排；2017年3月9日，安钢集中启动了总投资达30亿元、涵盖六大板块12个子项、覆盖钢铁全流程的第一轮环保提升项目建设。当年，安钢彻底解决了有组织排放问题。

2018年，安钢再次明确以“成为行业的引领者、企业的标杆，治理技术经得起历史检验”为指导思想，持续推进以无组织排放治理为重点的环保深度治理，投资26亿元。2019年，安钢又投资16亿元推进“公园式、森林式”园林化工厂建设，整修道路，绿化美化厂区环境，融入殷墟古老冶炼文明与现代化钢铁制造一脉相承的文化传承，并于2019年12月29日获评“国家3A级景区”，实现了“工厂变公园，厂区变景区”的初级目标。2021年1月15日，安钢全工序超低排放改造已经在中国钢铁工业协会官方网站上进行了公示。

2020年，安钢投入12亿元，全力以赴创建A级环境绩效企业，有望在2021年第一季度通过国家A级绩效企业评审。

正如安钢集团近年来的跨越生存挑战，到一步步成为行业环保标杆、社会认可的城市钢厂一样，李利剑委员的履职之路也在继续……

正因有同李利剑一样的一批钢铁行业的委员和代表为行业发展建言献策，相信钢铁行业高质量发展之路将越走越顺畅。

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