俄罗斯将对黑色金属征收出口关税，上调废钢出口关税

俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京于6月26日签署一项法令，将从8月1日至12月31日对出口至欧亚经济联盟（EAEU）以外的黑色金属和主要基本金属征收15%的临时关税，关税范围从54美元/吨至2321美元/吨。根据俄罗斯经济发展部的数据，黑色金属和有色金属的出口关税将分别增加1130亿-1140亿卢布（约16亿美元）和500亿卢比（约7亿美元）的国家预算。

对于直接还原球团、热压块铁（HBI）和其他黑色金属产品，该部征收54美元/吨的最低关税；热轧扁平材和螺纹钢最低关税115美元/吨；冷轧卷、线材和其他钢材产品关税最高为1300美元/吨，最低为133美元/吨；不锈钢和铁合金最低关税为150美元/吨。

对于有色金属，铜的最低金属特定关税为1226美元/吨，镍为2321美元/吨，铝为254美元/吨。

税率是根据2021年前五个月价格计算的。业内人士分析，俄罗斯生铁生产商可能遭受的损失最大，因为新关税将使生铁出口商的费用增加25%-30%，从而降低其竞争力。

俄罗斯政府对金属征收出口关税旨在为国内金属价格降温，同时抵消国家预算支出的增加。据俄罗斯经济发展部称，2021年前五个月，俄罗斯黑色金属出口价格同比上涨30%，有色金属出口价格同比上涨50%，危及到公共资金资助的建设项目。

除了对国内金属价格上涨的担忧之外，此举也瞄准了金属公司近期的过高的利润。今年一季度，俄罗斯金属公司的合并利润为5700亿卢布（约79亿美元），较2017、2018和2019年同期的平均利润高3.5倍。俄罗斯经济发展部预测国内金属行业2021年全年的利润为2.1万亿-23万亿卢布。

对于向黑色金属和有色金属征收出口关税的决定，金属公司持反对态度，认为此举具有歧视性和纯粹的财政性。

此外，米舒斯京在6月23日签署了第977号决议“关于俄罗斯产品出口至关税同盟协议成员国以外地区关税税率的修订”，将废钢的临时关税将从目前的45欧元/吨增加到最高70欧元/吨，增幅不低于5%，为期180天。该文件于6月25日发布，将于7月25日正式生效。

随着土耳其废钢进口价格飙升，俄罗斯在5月下旬作出了提高废钢出口关税的决定。2020年年底，俄罗斯将今年1月底至7月底的废钢最低出口关税从5欧元/吨提高至45欧元/吨，但仍不能阻止金属价格通胀。因而，此次再度收紧出口条件来抑制国内钢价上涨。2021年1-5月份，俄罗斯共出口144万吨废钢，同比下降22%。

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