中国工业经济联合会：石油化工行业应减油增化，调整产业结构

10月20日，工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中在会上发表演讲表示，油气安全事关能源安全和国家安全，非化石燃料替代化石燃料应循序渐进，石油化工行业应减油增化，调整产业结构。

李毅中表示，应积极促进能源消费结构的调整优化。我国2019年生产消费排出二氧化碳100亿吨，占全球总排放331亿吨的30%，且有1.5%的增幅，形势严峻。从2012年到2020年，我国能源消费结构进一步优化，煤炭占比年均下降1.3个百分点，非化石能源占比年均增长0.7个百分点，石油稳中有升，天然气有明显的提高。到2030年碳达峰时，非化石能源占比要达到25%，比现在的15.9%增长了9.1个百分点。水能、光能、风能、核能，非化石能源主要是通过发电加以利用，会逐步增加顶替煤电，预计到2030年，非化石能源的发电量占全部发电量的比例由现在的32%提高到超过50%。整个改变过程应循序渐进，避免出现拉闸限电的情况。

李毅中强调，油气安全事关能源安全和国家安全。“十四五”规划提出了新的约束指标，保持我国能源生产综合能力大于46亿吨标准煤，表明我国能源必须首先立足国内。碳中和并不意味着放弃使用化石能源，非化石能源将与化石能源长期共存，逐步替代。我国2020年原油进口依存度73.5%，进口量达5.42亿吨，较上年增长7.3%，天然气的进口依存度42%，进口量折合1亿吨，增长5.3%。油气资源安全选择十分重要。李毅中指出，我国的油气资源并不贫乏，不应给自己戴上贫油少气的帽子，而是加大对油气田的勘探力度。石油和化工行业也要发展风能、光伏发电，部分用于电解水生产无碳绿氢。

李毅中提出，应减油增化，调整石油化工产业结构。我国炼油行业实力雄厚，但结构不够合理，去年炼油总量达到8.6亿吨，加工6.7亿吨，产能利用率只有77.9%，产能严重过剩。应审视“十四五”石油化工发展规划，控制炼油能力增长，优化生产方案；增加乙烯原料与芳烃原料的产量，化燃料为原料，实现原料的优质化、轻质化，对现有的炼油化工进行一体化改造，同时，乙烯炼厂由生产成品油为主转为以生产化工原料为主；有序发展绿氢，发展氢基炼化和氢基煤化，用绿氢替代煤，耦合煤化工。

李毅中指出，要加强基础工作、政策研究和科研开发。实现2030年碳达峰，2060年碳中和，要在提高认识的基础之上落实工作方案，由“理论指导”变为“实际行动”，由“定性”变为“定量”，扎实做好基础工作。首先，要认真清理梳理全过程二氧化碳的生成和排放。其次，要查清所用材料、物料在制造过程中所排放的二氧化碳量，只有搞清楚碳排放和碳足迹，才能落实责任，针对性的减碳减排，目前碳足迹基础工作还任重道远。此外，有关部门在增收碳税时应减少其他方面的税收，多部门协作，避免对国民经济造成负面影响。

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