国研中心张立群：明年内需全面回升态势明朗，需求收缩将得到明显缓解

中央经济工作会议12月15日至12月16日在北京举行。会议表示，明年经济运行有望总体回升。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受财联社采访时表示，明年中国经济会出现全面回升、向好发展的态势，内需全面回升的态势比较明朗，需求收缩的问题预计将得到明显缓解。

会议还提出，着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。对此，张立群表示，要想有效的扩大消费，就要多渠道增加城乡居民收入，这就要在就业充分上下功夫。就业增加又需要合理的经济增长速度，而保持合理的经济增长速度又离不开投资发挥关键作用。“所以，扩大消费离不开加强投资，要把消费和投资的内在联系把握好，这才能落实好扩大内需的重大战略。”张立群说。

财联社：会议指出，明年经济运行有望总体回升。对于明年的经济走势，你的判断是怎样的？

张立群：从目前多个方面情况来看，我判断明年中国经济会出现全面回升、向好发展的态势。一是，疫情防控政策正在进一步优化调整，疫情对经济活动的影响在明年将大幅度减小。二是，中央经济工作会议针对三重压力做了针对性更强、力度更大的部署和安排，其效果会进一步加强，今年应对三重压力的后续成效会在明年进一步显现。在这个基础上，明年内需全面回升的态势比较明朗，需求收缩的问题预计将得到明显缓解。

此外，在多种政策因素支持下，预计房地产投资持续下降的态势在明年也会出现积极改变。明年企业生产经营形势预计会全面好转，对就业会形成有力的拉动，对居民收入和消费也会形成促进。综合这些来看，明年中国经济全面回升向好的发展前景已经比较明朗。

财联社：会议还提出，要实现质的有效提升和量的合理增长。该如何理解？

张立群：这次会议再次强调推进高质量发展，要实现质的有效提升和量的合理增长。这就要求我们必须要全面辩证来把握和落实推进高质量发展这一首要任务。实际上，质和量是紧密相关联的，没有量，质也就没有存在的基础；只有量，没有质的增长，效果也不会理想，要充分认识量的合理增长对质的有效提升的重要性。从微观来看，质的有效提升主要是靠企业，如果企业没有营业收入方面必要的增长，就很难有足够的资金来保障提质增效的改造活动，所以企业也就很难实现向高质量发展的转型。

从这个角度来看，质的有效提升和量的合理增长，这两个方面是紧密相联系的，是一个事物运动的两个方面，是高质量发展背景下社会再生产活动的两个必不可少的方面。如果量的增长比较低，达不到合理的运行区间，就可能会表现为仅有小部分企业运行状态还可以，包括行业的领军企业、小巨人等，但大多数企业运行情况相对不行，这是不利于全面推进高质量发展的。推进高质量发展，是要让大多数企业都参与进来。多数企业生产经营形势较好、资金周转顺畅，这才符合推进高质量发展的内在要求。

另外，如果没有量的合理增长，也就不可能使要素资源被充分利用。比如说人才资源，现在一个百分点的GDP增长率，大概贡献200多万个就业岗位，如果我们每年城镇新增1500万以上的就业人口，经济增长速度太低是无法保障的充分就业的。

财联社：会议提出，要着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。在你看来，该如何扩大消费需求？

张立群：把恢复和扩大消费摆在优先位置，意味着必须把保障改善民生放在优先位置，这也和我们发展的根本目的不谋而合。但是要想有效的扩大消费，就要按照中央经济工作会议所提出的，要多渠道增加城乡居民收入。如果没有居民收入增长的支持，扩大消费就是无源之水，是推动不下去的。而要增加居民收入，就要在就业上充分下功夫。就业增加又需要合理的经济增长速度，而保持合理的经济增长速度又离不开投资发挥关键作用。

整个经济增长是社会再生产的运动过程，只有社会再生产活动全面活跃起来，经济增长才能达到一个相对比较高的速度，那么就业才能得到有力的支持。所以，要想让社会生产活动全面活跃起来，就要特别注重投资的关键作用。要通过投资使得企业的生产能力得到充分利用，使企业生产活动全面活跃。一方面显著扩大就业，增加居民收入；另一方面形成更高质量的供给，满足市场需求。这些都是扩大消费的必要条件。

所以说，扩大消费离不开加强投资，要把消费和投资的内在联系把握好，这才能落实好扩大内需的重大战略。

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