工信部拟动态调整钢铁规范企业 规范名单并非"护身符"

（原标题：工信部拟动态调整钢铁规范企业 规范名单并非"护身符"）

工信部日前公示了一批拟撤销钢铁规范公告企业名单以征求意见，对已公告的钢铁规范企业实行动态调整。此次公示第一批名单，意味着后续将有第二批、第三批，可见企业进入规范名单不代表进入了“保险箱”。

事实上，钢铁规范企业动态调整的根本思路正是配合化解过剩产能，逐步压减钢铁企业数量，对不能继续遵守要求的企业不再列入公告名单，对新申请规范的企业严格把关，实现“有进有出”的动态调整。

工信部在2012年启动了钢铁行业规范管理工作，截至2015年共分3批公布了304家符合规范条件的企业，约占全国粗钢总产能的90%。2016年，工信部又对这304家企业实行了动态调整。此次公示的第一批拟撤销钢铁规范公告企业共35家，撤销原因主要是存在违法违规行为、已被列入2016年去产能任务整体退出、停产超过1年以上等。

2015年，工信部修订出台了《钢铁行业规范条件（2015年修订）》和《钢铁行业规范企业管理办法》。其中，《钢铁行业规范条件（2015年修订）》从产品质量、工艺与装备、环境保护、能源消耗和资源综合利用，安全、职业卫生和社会责任等方面提出了要求，但要求并不高，并非先进标准，只是钢铁企业应满足的基本条件。《钢铁行业规范企业管理办法》则是一种事中事后监管手段，不是审批行为，更不能成为企业的护身符。因此，开展钢铁规范动态调整，实现规范企业“有进有出”，就是要督促企业按照环保、质量、能耗、安全、技术等法律法规和政策标准，更好地持续实现规范生产经营。

据了解，企业存在以下情形将撤销规范公告资格。一是存在违法违规新增产能行为，二是发现存在国家明令淘汰取缔的装备，三是在环保、质量、安全、能耗等各类执法监管中被责令停业关闭及以上处罚，四是列入2016年去产能任务已整体退出，五是停产超过1年以上。

通过动态调整形成的并不只有“撤销规范公告企业名单”，还包括“整改企业名单”和“符合规范条件企业名单”。据了解，未来，执法部门在环保、质量、安全、能耗等执法监管中被责令整改的相关企业将先列入整改企业名单，若6个月内未整改到位或再出现需整改类情形，将直接撤销规范公告。